torsdag 20 november 2014

Synsätt "Den statsintegrerade kommunen" (2/4)

Fakta ur boken "Moderna kommuner"


  • Medborgarrollen i två delar: Den ena är som väljare och den andra som mottagare eller brukare av service och omsorg.
  • Medborgaren har sina individuella lagstadgade rättigheter att få behov tillgodosedda och det är kommunens uppgift att tillgodose dessa rättigheter.
  • Den grundläggande relationen; individ och stat.
  • Det politiska medborgarskapet ej lokalt, utan nationellt.
  • Medborgarnas tillgång till resurser är viktigare än frihet från staten (negativ frihet).
  • Statsindividualism: Den nationella politiken och lagstyrning ska främja jämlik resursfördelning och individernas utveckling.
  • Den statsintegrerade förvaltningskommunens viktigaste uppgift är att vara statens förlängda arm. 
  • Integreras på två sätt; dels genom det nationella partisystemet och dels genom myndigheternas styrning och kontroll inklusive de rättsvårdande instanserna (förvaltningsdomstolar).
  • Kommunerna ska genomföra den politik som lagts fast av riksdag och regering samt följa de riktlinjer och rekommendationer som utfärdas av statliga myndigheter.
  • De viktigaste kriterierna för utvärdering och kontroll är måluppfyllelse och likvärdig kvalitet i landet.
  • "Om regler följs så blir resultatet bra."
  • Ett annat sätt att styra: Sätta upp mål och utvärdera mot dessa (målstyrning).
  • Den grundläggande idén; att hålla samman kommunerna i den gemensamma offentliga sektorn.
  • Politiker fastställer mål och riktlinjer som ska vara styrande för förvaltningen.
  • Viktigt att olika grupper och intressen i samhället (åsiktsmässigt) blir representerade i fullmäktige.



Inga kommentarer:

Skicka en kommentar